中共江苏省仪征中学委员会关于巡察整改落实情况的报告

来源:仪征中学 时间:2019-12-23
 

中共江苏省仪征中学委员会

关于巡察整改落实情况的报告

(社会公开稿)

 

仪征市委巡察工作领导小组:

根据统一部署,2019年6月27日至8月10日,市委第三巡察组对我校进行了为期40多天的巡察。9月20日,巡察组向我校反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、把巡察整改作为重大政治任务抓好落实

1.提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改工作当作“试金石”。

巡察是对我校的一次透视,也是一次疗治。既是对我校党务工作、党风廉政建设、主体责任的落实、民主集中制的执行等方面的集中检验,也是对我校存在的一些不规范、不严谨、不全面等问题的揭盖疗疮。巡察整改工作是一项严肃的政治任务,也是考验各级领导干部政治觉悟、政治责任和政治担当的“试金石”。相关部门负责人提高政治站位,强化责任担当,切实把整改任务放在心上,扛在肩上,抓在手上,落实在行动上,既把当前的问题整改到位,还建立长效机制,确保类似问题不再发生。

针对此次整改,学校成立巡察整改工作领导小组,由校党委书记、校长姚国平任组长,副组长有党委副书记、副校长陈德军,党委委员、副校长张瑞祥,党委委员、纪委书记、工会主席孔艳,党委委员、副校长朱宏卫。其中陈德军同志分管高二年级、党建和财务工作,张瑞祥同志分管高三年级、总务处、信息与实验中心和安全工作,孔艳同志分管纪检、办公室、学生发展中心、工会、团委和教学指导委员会工作,朱宏卫同志分管高一年级、教务处、教科室和创新人才培养部。组员包括相关部门主任和各支部书记,有王勇、李立新、孟令军、谭太新、刘祥、赵帮群、吴敏、曹淑莹、杨志荣、张玉明、赵有权。

针对问题整改,领导小组先后召开了4次专题会议,研究讨论问题整改工作,将领导班子的“一岗双责”落到实处,将问题整改做到真改实改。

2.全面排查梳理,认真分析研判,把巡察整改工作当作“硬任务”。

本次巡察组反馈的问题,整改时间紧、任务重、难度大,部分问题在自查过程中我们已整改到位,需要说明情况,并防止类似问题再次发生。公务用车和公务接待两项问题已立行立改。有些问题的整改,经过相关部门全面排查梳理,准确掌握已经整改的和当前正在整改落实的问题进展情况,逐条逐项写出书面报告,尤其是针对一些整改落实报告中不能充分反映但需要说明的问题,提供书面材料,报巡察整改工作领导小组汇总,作为巡察整改报告的附件。

21项问题中,第1项由党办和教务处负责,第2项由工会和教科室负责,第3项由学生发展中心和团委负责,第4-8项由党办负责,第9-10项由纪委负责,第11-12项由办公室和会计室负责,第13项由工会负责,第14-15项由会计室负责,第16-18项由总务处负责,第19-21项由教务处负责。所有班子成员分工明确,只要是所分管部门,不管是负责项目还是协助项目,都要全力做好相关工作,承担主体责任,落实“一岗双责”,确保整改实效。

3.紧盯整改工作,提前谋划行动,把巡察整改工作当作“头等事”。

按照市委巡察办的要求,我校对照巡察反馈意见和问题清单,按照问题清、责任明、措施实的要求,制定巡察整改工作方案,明确整改工作时间表、责任人和工作目标。按规定在巡察反馈15个工作日内,将整改工作方案、整改工作清单、成立巡察整改工作领导小组的相关文件报送了市委巡察办,并按照巡察办的要求进行了修改。2019年10月13日,召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈意见,开展批评和自我批评,提出整改意见和建议,明确整改措施和要求。按要求将召开专题民主生活会情况的报告、班子对照检查材料和个人发言材料报送了市委巡察办。在巡察整改过程中,相关部门把巡察整改工作作为“头等大事”来抓,认真分析巡察组提出的问题,及时做出相应整改,按时上报材料。巡察反馈问题多数已在巡察反馈后整改到位,少数问题需要持续推进。

4.利用巡察成果,推进学校发展,把巡察整改工作当作“助推器”。

强调抓好、抓牢、抓实整改工作,能立刻解决的绝不拖延,需循序渐进的绝不冒进,真正做到即知即改,立行立改,真改实改,确保问题整改的时效和实效。对于具有个性化、偶然性的问题,采取“对号入座,即时解决”的方法;对于具有共性化、反复性的问题,制订了详细的整改方案,逐步落实,坚持标本兼治,预防故态重萌。

我们将以此次巡察为契机,总结经验,以便以后经常开展自查自纠,揭自己的疤,亮自己的丑,挑自己的刺。我们要对可能死灰复燃的问题保持高度的警觉,建立风险防控机制,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏,明底线,守规矩,并建立起用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制。

二、整改落实情况

(一)贯彻立德树人的教育方针有偏差

1. 教育思想内涵领悟不全面

对如何贯彻新时期党的教育方针缺少深入思考,被动接受高考指挥棒的影响,应试教育倾向明显;德智体美劳全面发展有弱项,学校理化试验课开设偏少,学生实践锻炼机会缺乏。“副课”受重视程度不够,教学时间存在被挤占现象。

整改情况:已完成,持续推进

(1)2019年10月8日,党委组织认真学习了新时期党的教育方针,深刻认识到:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。学习了习近平总书记在2019年教育大会上的重要讲话,深入领会习总书记所说的:“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。”学习了《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件,明确了当前和今后一段时期推进教育改革的总体要求。

(2)2019年10月21日,全体教师会上,姚校长带领全体教师学习党的教育方针和《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》等重要文件,并向全体教师提出要求:真正贯彻落实党的教育方针,坚持学校“唯真唯实,传承‘和文化’历史底蕴;立德树人,办好高品质示范高中”的办学思想,坚持“另起一行,我是第一”的人才培养理念。

(3)按规定开齐开足国家规定课程,继续大力开发校本课程。在新课程理念指导下,学校充分挖掘校内课程资源,鼓励教师积极参与校本课程开发,满足学生的学习兴趣、爱好和需要,为个性特长的发展提供有利条件。我校有100多名教师参与课程开发与建设,共开发了70门校本课程,内容涉及国防、音乐、文学、体育、乡土历史、自然环境、人文景观、城市建设、环境保护、生产技术、科技制作、信息技术等,目前已出版《张爱玲研究》《电子小制作》《生活中的物理》《特色体育》《让阳关永驻心田》《高中英语课本剧的编演与鉴赏》等校本课程教材15本,还积极利用校外资源,开设了《艺术欣赏》《园博会研究》等课程;继续做好研究性学习,高一、高二年级还以班级为单位,开设了研究性学习课程,研究内容包括图书阅读、学习方法、班级建设等方面,2019年秋学期,高一、高二年级的研究性学习正常开展。体育、信息等课程一直正常开展,从本学期开始,按规定开设音乐、美术各1节,开设劳动技术、通用技术等课程。

(4)继续抓好社团建设,在“活力社团,快乐无限”的社团活动理念指引下,我校活跃着机器人创客实验室、课本剧开发与制作社团、摄影社、漫研社、手账社、微电影社、模拟法庭社、英语新视界、泮池文学社、棒垒球社、篮球社、田径社、新柳俱乐部等75个社团,涵盖了科技、艺术、人文、体育四大领域。2019年暑期维修后,配备了专门的学生社团活动室,学生社团规模不断扩大,以机器人创客实验班为例,2018年为4支队伍16人,2019年招新后为8支队伍32人。

(5)继续大力开发学校特色课程,借助特色课程的引领,我们把教育融于学习和探究之中,变简单说教为自主探究,变被动接受为主动思考,突出养成教育,重视素质培养,不但把好入口关和出口关,更守好过程关,继续做好入学课程、游学课程和毕业课程,关注学生的生涯规划,重视学生长远发展,2019年9月9日,邀请了陈仕龙局长做《深度挖掘高中学生学习的内在动力》的专题报告。

(6)继续抓好劳动教育,我校组织开展了“美丽仪中,从我做起”教学区卫生轮值活动,活动重在培养学生的三个意识:一是劳动意识,高中生处于从家庭走向社会的重要阶段,因此,养成良好的劳动卫生习惯,对于学生今后适应社会至关重要;二是家园意识,全校师生要像爱护自己的家一样,爱护校园环境卫生,重视校园环境保护,举手投足间均彰显文明仪中人的风范;三是协作意识,学校整体面貌的持续改善,不是一两个人的努力,而是全员动员响应并付诸实施的过程,在过程中坚持,就是仪中精神。

(7)继续探索学生参加社会实践、社区服务的有效机制,重视教育与实践相结合,全面提高学生素质,在社会实践的过程中为社会带来青春正能量。让学生志愿者们走上街头,协助执勤、传播文明;走进社区,打扫卫生,关爱儿童;走进敬老院,关怀老人;走进公园、爱心义卖。“嘉禾万事兴”“毅本图书”“我敬一杯茶”等活动中,家校社区协作,为学生提供了接触社会、服务他人的机会,增强了学生身为社会公民的道德责任感。

(8)学校二期维修投入500万元升级实验室,经过维修,理化生实验室设备已更新,可以满足实验课需要;目前,实验已经正常开展,按新课标要求,开齐开足分组实验和演示实验;今年招聘了生物专职实验员1名(谢涛),明年计划再招聘物理、化学专职实验员各1名。

(9)新高考模式下,没有“副科”,所有学科都需参加学测或高考,都需要高度重视,学校党委和教务处将宣传到位并加强巡查,坚决不准出现挤占现象。

(10)深入研究新高考,在学生选科、课程设置、教师选配、后勤保障等方面能够适应新高考需求。

(11)进一步推进学校课堂改革,落实“三个严禁”,实现“三大转变”,强化“六大要求”。

(12)进一步加强教科研,实现科研兴校,抓好课程基地群建设、特级教师后备力量培养等工作。

2. 人才队伍建设与事业发展要求不协调

在创设优良的人才成长环境上存在等靠要思想,主动作为少,如对年轻教师、女教职工和外地教职工关心不到位,部分教师归宿感、荣誉感不强。在围绕“四有好教师”标准打造高素质教师队伍方面缺少系统谋划,与全市教育龙头单位相称的名师数量偏少,具有正高职称的及省特级的教师仅4人,资源的带动和辐射能力有限;近年来招聘教师数量不足且质量下滑,可持续发展存在危机。

整改情况:已完成,持续推进

(1)继续强化师资建设,落实五大工程,打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师队伍。学校一直比较重视教师队伍建设,构建了五大工程:实施师德工程,锻铸高尚师魂;实施青蓝工程,缩短成长周期;实施充电工程,增加能量积蕴;实施名师工程,发挥引领作用;实施沙龙工程,共享教育智慧。对于青年教师,着重做好师徒带教,包括教学带教、班主任工作带教、名师工作室带教等。

(2)拓宽人才培养路径。成立“江苏省仪征中学名师工作室”,召开青年教师座谈会,举行“青年教师沙龙”“仪中大讲堂”等活动,举办以青年教师和外省名师同课异构的“‘五有’课堂对外公开教学”,邀请国内知名教师来校做讲座,为青年教师指路引航,传经送宝。

(3)建立教师成长档案,鼓励青年教师争当名师,为青年教师成长创造绿色通道,学校成立了由校长室牵头,由教科室、教务处、教学指导委员会主要成员组成的青年教师成长专项工作小组,加大对青年教师论文写作、课题申报、骨干申报待方面的帮助和指导。2019年10月16日、11月14日下午召开“关于名师培养”专题党委扩大会,成立仪征中学特级教师后备人才培养对象培训班。

(4)学校在生活上关心青年教师,为青年教师和新进教师提供宿舍,暑期还对宿舍进行了整修,安装了空调等设施;大力办好食堂,为教师们提供菜品丰富、味道鲜美、营养均衡的饭菜。

(5)学校还加强对青年教师的意识形态教育,帮助青年教师提高思想站位,大力在青年教师中发展党员,目前第一至第四支部每个支部都确立了1-2名入党积极分子或入党积极分子培养对象。

(6)在第八届工会委员中女性委员7人,占比63.6%,余艳同志任女工委主任,充实了工会力量,发挥了女工委在学校工作的作用,积极维护女职工在政治、经济、文化、教育、劳动及社会、家庭等方面权利。2019年9月17日,在工会委员例会上,进一步明确了女工委的职责和任务。

(7)与上级主管部门联系,以期吸引更多优质教师来仪任教;充分利用校园网、微信公众号、新闻媒体等,宣传学校特色工作及亮点工程,吸引更多优质教师来仪中任教;充分利用“云校招”平台,加强学校宣传,积极关注优秀高等师范院校的招聘会信息。目前我们已收到部分大学生投递的电子简历。

(8)对新招聘教师加强培养,对新入职教师实施师徒带教,捆绑考核;对已有工作经验的教师,根据仪中实际,对已有的不科学的模式实行去模式化,采取跟踪听课、比对听课、专项督导等方式,提高其教学业务能力。2019年9月20日,姚国平校长还召开了2018、2019进入仪征中学工作的老师座谈会,了解工作生活情况,提出教学要求建议。

(9)充分利用学校优质资源,加强学校示范辐射,公开教学活动由原先的每学年一次变为每学期一次,邀请的学校由原先的市内为主扩大到包括新疆新源、陕西吴堡、青海海兰州、安徽天长等在内全国范围内;承办省级历史教研活动等。

(10)省特级教师姚国平、刘祥、张玉明等在全国范围内开设示范课和主题讲座,刘祥的扬州市“中学语文”名师工作室和张玉明的扬州市“中学生物”名师工作室在省内外有很大影响,经常开展送教活动。

3. 意识形态工作不扎实

相关工作未能与日常教育教学有机结合,学生德育内容不够全面,共青团和学生党校作用发挥不充分,培养社会主义接班人工作目标不够突出。

整改情况:已完成,持续推进

(1)进一步发挥课程育人功能,教研室组织认真学习2017课程标准,深入理解课程方案中指出的“将习近平新时代中国特色社会主义思想全面融入课程方案和课程标准之中,明确提出培养有理想、有本领、有担当的时代新人,要求学生理解坚持党对一切工作领导的重要性,认识社会主义初级阶段主要矛盾转化的意义,树立‘绿水青山就是金山银山’理念,形成精益求精的工匠精神和创新能力”,认真研究学科的育人功能,“将党的教育方针关于人的全面发展要求具体化、细化到各学科课程之中,明确学生学习该课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力;同时提出学业质量要求,明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量,研制了学业质量标准,建立新的质量观,改变过去单纯看知识、技能的掌握程度,引导教学更加关注育人目的,把立德树人任务落到实处”。在校本课程、业余党校、班会课及各学科课堂教学中,充分挖掘各科教学中的德育资源,明确德育目标,准确寻找和提炼学科德育的切入点,发挥德育的渗透性功能,使学生在不知不觉中接受德育。同时,我校课程建设贯彻高中全过程,将学生的入学、游学、毕业开发为特色课程,突出养成教育,重视素质培养,把好入口关、过程关、出口关。作为江苏省校园课本剧研究课程基地,我校已举行了六届校园课本剧汇演,出版了三期《我的课本我的剧》专刊。同时,我校在高一年级开设心理健康课程,使用教师自编校本教材《让阳光永驻心间》,该书内容贴近学生和生活实际,针对性、实用性强,深受学生喜爱。

(2)进一步优化学校德育工作,对原德育序列化进行调整,充实社会主义核心价值观教育、新时代人才标准、四礼八仪、“文明有礼二十四条”等德育内容。根据《中学德育大纲》高中阶段德育目标,我校坚持全程全方位育德的原则,形成了尊重学生生命的自然成长规律、符合学生身心健康发展规律的分层实施的德育体系:高一年级侧重开展常规养成教育,让学生尽快适应新的环境、新的学习要求,学会学习;高二年级侧重开展责任教育、爱国主义教育,让学生感知自己的成长,承担对自己,对父母、学校、社会、国家的责任,把个人成长进步同建设有中国特色的社会主义伟大事业联系起来;高三年级侧重开展心理健康教育、感恩教育和理想信念教育,引导学生明确目标,树立信心,调整心态,以良好的精神状态备战高考,为将来服务社会、报效国家、实现自己的人生价值而努力奋斗。开展社会主义核心价值观教育。高度重视理想信念教育,弘扬爱国主义精神,加强社会责任感教育,强化道德修养,培养良好品质。我校注重爱国主义教育,结合“清明祭扫”“一二•九运动”“国家公祭日”深入开展以爱国主义为核心的民族精神教育;注重诚信教育,宣扬“以诚待人”,设置“诚信考场”;注重德育课题研究,如《构建“扶困•励志•强能”三维立体式普通高中困难学生资助模式的研究》《基于学生需求的高中思想政治课教学方式研究》《生命感悟教育及实践样态的研究》等;注重德育课程开发,如学生的入学课程、游学课程、毕业课程等。

(3)进一步发挥文化育人功能。校园文化,作为一种隐性的教育资源,对人的教育引导起着潜移默化的作用。我校在70多年的发展过程中,积淀了深厚的历史文化底蕴,形成了“唯真唯实”的校训和“团结、进取、勤奋、活泼”的校风、“精业、善导”的教风、“好学、善思”的学风,“三风一训”成了仪中人顽强拼搏的精神动力。建设好图书馆、阅览室,认真指导学生课外阅读,让学生继承民族优秀文化传统,学习外国优秀文化。充分发挥校史馆育人功能,利用好板报、橱窗、广播、仪中小讲堂、校刊《泮池》等育人阵地。注重建设教室文化、宿舍文化、廊道文化等,做到“每一处景都能育人,每一面墙都能说话”。还组织学生或学生代表走进仪征市国防园、烈士陵园、盛成广场等德育基地,并举行多种活动。

(4)进一步发挥活动育人功能。我校以活动为载体,以学生为主体,在活动中育人,开展了一系列的活动。军训、远足等,磨练意志,培养吃苦耐劳精神;文化体育艺术节、文艺汇演、歌咏比赛、三行诗大赛等,展示才艺,激发创造精神;运动会、广播操、跑操、拔河比赛,增强了团队协作意识;成人仪式、毕业典礼,培养责任担当意识;母亲节、教师节、国庆节等节日纪念活动,增强感恩意识,激发爱国爱家情怀,等等。我校还广泛开展各项社会实践活动,通过共建活动(与交警、部队、法院共建)、服务活动(卫生劳动、扫雪)、志愿者活动(植树、慰问烈军属、敬老院)、外出参观(参观博物馆、园博园、化工园)及假期社会实践活动(社会调查、禁毒宣传、防溺水宣传、协助交通执勤)等,培养学生的社会意识和责任意识。

(5)进一步发挥管理育人功能。重视自我教育管理,推进学生自管自育。建构学生“自管自育”的德育体系,制定了《江苏省仪征中学学生自管自育条例》,通过学生会、学生值日校长、学生校园观察员、学生社团、社会实践、主题活动等实现学生自管自育。其中“学生值日校长”“学生校园观察员”是我校学生自主管理的一大特色。学校每学期依据“公开竞选、严格考查、择优录用”的原则,招聘学生值日校长和校园观察员,由他们设计管理策略,提出解决问题方案,大到学校、年级管理的策略,小到杜绝学生使用班级插座以免引起跳闸条例的拟定,让自主管理内化和深化,尊重学生的自律个性,挖掘团队的合作潜能,积淀有特色的校园文化,彰显了学校以人为本的管理文化。

(6)进一步加强共青团建设和业余党校建设,学校一直高度重视共青团建设和业余党校建设,每年组织党委委员上党课,2018年,党委书记姚国平曾专门为业余党校学员上党课。2019年10月24日第29期学生业余党校开班,陈德军副书记出席并作了重要讲话。进一步发挥共青团和学生业余党校的作用,加强共青团建设,实施以党建带团建、品格提升工程等举措;以党员的标准要求学生业余党校学员,能够在学生中发挥党员的作用,积极发挥教育基地作用,积极利用党员学习平台,加强学生业余党校建设。

(二) 落实新时期党建工作要求不深入

4. 核心作用未凸显

学校党委对自身定位不清晰,议事范围不准确,习惯将党建与行政事务一把抓,党组织牵头抓总的职能体现不突出,如党委会讨论高三教师课务安排。学校选人用人机制不够完善,中层干部年龄结构老化,40岁以下的仅一人,后备干部党员占比小。

整改情况:已完成,持续推进

(1)党委会和校长办公会分别召开,每两周召开一次党委会,主要是研究学校党建工作和“三重一大”事宜,每次会前,做好会议前相应准备工作。

(2)经党委会讨论决定,中层副职51岁、中层正职53岁调整到教学指导委员会,把关青年教师,帮助青年教师成长,发挥余热。

(3)学校已充分考虑到中层干部结构老化,设立了主任助理,2018年8月选拔了9位同志担任主任助理,为更多优秀的年轻教师搭建平台。

(4)将教研组升格为教研室,并于2018年8月调整了各学科教研室主任、副主任,挑选了10多位业务能力突出、积极要求上进的年青同志作为后备力量培养。

(5)我校高一、高二、高三年级部主任、备课组长和团委委员也作为后备干部培养。

(6)对于后备干部中的非党员,制定发展计划,向上级部门争取机会,同时给这些非党员更多学习机会,让他们先在思想上入党。向这些非党员的后备干部发放了《习近平新时代中国特色社会思想三十讲》,并组织学习。

5. 向心力凝聚力欠缺

党委班子成员与中层干部、普通职工沟通不够经常深入,谈心谈话开展较少,个别班子成员家长作风较重,不注意听取不同意见。党员先锋模范作用发挥不明显,少数党员混同一般职工,个别党员存在消极言行。

整改情况:已完成,持续推进

(1)深入实行党委班子联系制度,加强党委班子与教研室、年级部、备课组之间的联系。姚国平同志联系历史、政治、艺术教研室;陈德军同志联系生物、地理教研室和高二年级部、会计人员;张瑞祥同志联系数学、信息技术教研室和高三年级部、后勤人员;孔艳同志联系语文、英语教研室和劳动技术、通用技术人员;朱宏卫同志联系物理、化学、体育教研室和高一年级部。

(2)通过民主生活会,领导班子意识到工作要注意艺术,特别是一把手,在面对工作压力大、任务要求高时,也要坚持民主集中制。讨论研究的事项做到会前充分思考酝酿,会中轮流发表意见,主要领导末位发言,充分发挥民主集中制。认真做好党委会记录,准确反映党委议事过程。

(3)党委研究后认识到,领导班子与分管部门、普通教师的谈心谈话不少,但没有重视形式、场合不正式,震摄力不够,仪式感没有。从2019年8月开始,领导班子的谈心谈话都做到:事前有准备,谈话有记录,场合要正式,态度要严肃。

(4)加强党员的意识形态教育,设立“党员先锋岗”,2019年9月开始,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织党员学王继才,积极开展“四重四亮”活动。

(5)宣传舆论发挥引导作用。积极宣传党中央决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效。宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验,引导所有教师积极向上,努力工作。组织2018年度仪征市优秀共产党员、教育系统优秀共产党员作专题报告。深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用,在2019年10月21日教师会上,通报了仪征市纪委通报的2起党员干部酒驾、醉驾问题,通报了仪征市教育局通报的2起在职教师有偿家教问题。

6. 党组织生活浮于表面

党建活动形式较为单一,内容不够丰富,对基层党员吸引力不强;业务会议和党建会议交织,内容繁多,时间过长,效果较差;党委对退休教师关心不够,退休党员组织生活很少开展;领导班子民主生活会相互批评动真碰硬不够,内容多为工作建议;第三党支部2018年组织生活会未开展相互批评,且自我批评不够深入。

整改情况:已完成,长期坚持

(1)不断丰富党建活动形式,如邀请专家来作讲座,组织党员观看电教片,组织党员前往红色教育基地接受教育,组织党员参加党团活动等,2019年10月12日,前往仪征市博物馆参观廉政元素文物展。

(2)进一步规范学校会议,简化会议流程,增强会议的实效性。每个月组织一次党员大会,每个月组织一次支部大会,每个月组织一次党小组活动;每两周组织一次党委会。

(3)积极关心退休党员,定期听取退休教师的意见和建议,每半年安排一次专题活动,2019年9月26日邀请了老党员代表参加了“忆初心,话使命”座谈会。与会的老领导、老党员十分热情,他们对学校关心老同志表示感谢。学校邀请他们来走一走,看一看,他们感到很高兴,很激动。他们在发言中深情回顾了仪征中学改革发展的奋斗历程和喜人成绩,回顾了一名教育人坚守教育梦想的那份初心。他们还对学校的工作提出了意见和建议。老校长任多声认为一所学校的发展,离不开良好的校风、学风和教风。其中教风又是重中之重,学校应始终把教师队伍的建设与培养放在发展的首位。无论教育如何改革,仪征中学只有重视教师素质的群体提升,才能继续擦亮这块仪征教育的金子招牌。江苏省特级教师徐玉太老师认为班主任工作要把教书和育人完美结合起来,尤其要重视学生的思想政治工作。刘兴烈书记认为学校要抓住发展机遇,更新理念,解放思想,同时多借鉴外校一些有特色的做法,更好地服务于学生,等等。

(4)为老党员发放理论学习书籍,帮助老党员使用“学习强国”等学习平台,组织老党员了解党的最新动态,邀请老党员参加组织生活会,党委经常关心慰问年事已高的离退休党员和患病的教职员工等。

(5)严格按照上级部门的有关要求,从严从实开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这一武器,让“红红脸,出出汗”成为常态。2019年10月13日召开了巡察整改专题民主生活会。

(6)2019年10月16日,党委书记召开了支部书记、支部委员会议,进行专题培训,规范支部活动和支部记录,并对第三支部支委会进行了通报批评。

(7)党委对支部加强督查,2019年9月20日,对支部记录、党小组记录和党员学习笔记进行了集中检查,对不认真者予以批评。以后经常性组织检查。

7. 党务工作规范性较差

2010—2017年,党委和下属支部均未进行改选换届,支部未严格按要求落实“三会一课”制度,2018年底基层党组织书记述职评议、组织生活会和民主评议党员均未开展;党组织活动纪实要求未落实,各支部2017、2018年未使用“四本一簿”记载,自用记录本未能体现党员参与情况等,部分会议记录补造抄袭痕迹明显;党建阵地规范性不强,缺少学习、交流、展示平台。

整改情况:已完成,长期坚持

(1)在仪征市教育工委、仪征市教育局的关心、指导下,2018年1月21日,仪征中学党委、纪委和党支部进行了换届改选,以后将严格按照要求每3-5年进行党委、纪委和支部的换届改选。

(2)严格按要求组织基层党组织书记述职评议、组织生活会和民主评议党员,注意形成书面材料并存放到档案室。

(3)从2019年8月开始,已经使用规范的四本一簿。党委、各支部、各党小组每次活动后督促检查会议记录。

(4)开辟专门的党建橱窗,2019年9月宣传内容为“不忘初心、牢记使命”主题教育;党委、各支部、各党小组均已建立了微信群,用于学习、交流和展示。

(三)“两个责任”落实不到位

8. 主体责任未压实压紧

党委会从未安排专题研究党风廉政建设工作,没有制定年度廉政教育计划,未逐层签订党风廉政责任书;对权力运用缺乏制度约束,2016-2017年度收取学生借读费随意性大,存在“送人情”现象。

整改情况:已完成,长期坚持

(1)党委会每学期开学初召开一次专题工作会议,制定党风廉政建设教育计划,明确责任人。2019年9月5日,党委会召开了党风廉政建设专题工作会议,摘要学习党风廉政建设“四大纪律”、“八项要求”、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,补充制订2019年度廉政教育计划。

(2)2019年10月14日,党委书记和领导班子,领导班子和分管部门负责人,分管部门负责人与相关人员,逐层补签了2019年度党风廉政责任状,今后每学年按要求逐层签订党风廉政责任状。

(3)完善制度建设,加强对权力的约束,“三重一大”必须上党委会讨论,纪委加强监督,形成纸质材料并存档。

(4)2018年秋学期起,我校严格执行省教育厅规定,停止召收借读生,今后也不会再招收借读生。

9. “一岗双责”意识淡薄

部分班子成员对分管领域的廉政风险点缺少了解,也未落实风险防控措施。如学校对主管部门组织教育领域突出问题专项整治工作落实力度不够,对教师有偿家教问题排查不细,措施不力。

整改情况:持续推进

(1)由学校纪委牵头,各部门排查廉政风险点,建立防控制度,规范部门行为,学校党委对风险防控措施形成文件,下发各处室、教研室,各处(教研)室主任召开专题学习,防患于未然。

(2)在每年初,学校纪委制定“两个责任”和班子成员“一岗双责”清单,并召开专门的党委会,组织班子成员学习“一岗双责”要求,提高班子成员执行“一岗双责”意识;每学期至少两次,领导班子党委汇报履行“一岗双责”情况,重在抓规矩,重在抓落实;每年末,召开班子成员述职述廉会,接受学校行政人员和教师代表民主评议。

(3)学校通过政治学习、党员活动,宣传优秀教师、师德先进个人,通过榜样引领全体教师树立正确的师德师风观念;通报有偿家教等师德失范案例,告诫全体教师敬畏制度、敬畏职责、敬畏规矩。

(4)将师德师风要求与职称、岗位晋升,定岗定级,评优评先等结合起来,实行一票否决制。对于举报教师有偿家教问题的群众来信,由学校纪委牵头,做到有举报必查实。一经发现,严肃处理,绝不姑息。

(5)每学年开展一次“万人评教”活动,发放学生调查问卷和家长调查问卷,促进教师发展、学校办学质量提升和家校和谐共建。

10. 齐抓共管的监督体系尚未形成

校纪委聚焦主责主业不够,负责人分工过多,纪委委员岗位形同虚设。监督检查动真碰硬不够,几年以来仅运用第一种形态处置3起迟到早退问题。党风廉政建设考核缺少实施细则,凭感觉打分,监督效果难以保证。

整改情况:持续推进

(1)目前我校纪委由5人组成,责任到人,分工明确。纪委书记孔艳同志主持纪委全面工作,主管全校纪律教育和学校纪检监察队伍建设,监督班子成员党风廉政建设和“一岗双责”落实情况;纪委委员吴敏同志主管“三重一大”方面的监督工作,同时监督学校语、数、英、理、化五门学科教学人员的风险防控措施落实情况;纪委委员何青同志主管党纪执行、选人用人方面的监督工作,同时监督学校生、政、史、地四门学科教学人员的风险防控措施落实情况;纪委委员周国祥同志主管学校基建维修、物资采购方面的监督工作,同时监督学校体育、艺术、心理、信息四门学科教学人员和所有非教学人员的风险防控措施落实情况;纪委委员闻宇青同志主管财经纪律方面的监督工作,同时监督学校行政部门人员的风险防控措施落实情况。2019年10月9日,党委书记姚国平同志参加了纪委委员会议,重点强调纪委委员责任落实要求;纪委书记孔艳同志带领全体纪委委员学习了相关制度要求,妥善运用四种形态。

(3)监督检查动真碰硬,2019年8月以来,纪委书记和纪委委员针对“党员意识淡薄、学习不积极”等问题先后与3位同志进行了谈话提醒。

(4)学校党委召开专题会议,进一步完善党风廉政考核制度,制定实施细则,并运用在党员年度评议和行政人员年度评议工作中。

 

                                                                         中共江苏省仪征中学委员会

                                                                               2019.11.18

 

 
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