两会“美声” | 推进全民美育，加强学校美育，帮扶乡村美育
吴为山：推进全民美育，提升人口素质
习近平总书记指出，“对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。”建设中华民族现代文明、创造人类文明新形态，我们必须充分认识到中国式现代化人口规模巨大这个“显著特征”，因此，要使规模巨大的人口成为实现现代化的资源、化为强大的动力，就必须通过物质文明与精神文明的协调发展提升人口素质。
中国式现代化创造了人类文明新形态，展现出现代化的新图景。而全民素养的提升正是新文化滋生发展、创新创造的基础，因此，推进全民美育对于提高国民素质、促进社会和谐意义重大。
美育不仅涉及审美素养的提升，更是一种文化的传递、心灵的涵养、理想的培植。本提案旨在通过加强全民美育，提高人口素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。
认识全民美育的三个维度：
全民美育是全面性、终身性的美育，不局限于某个时段、某些对象、某类范畴，而是要打通“围墙”，统筹构建一体设计、分段实施的“大美育”工作体系。
全民美育突出体现美的化育。青少年儿童接受美的教育，将对他们身心健康和全面发展奠定终身基础。这一方面已经在越来越多的家庭得到重视，但是从社会层面和体制机制上，还需要进一步出台避免功利化倾向的举措。美的教育不仅是培养孩子们对美的认识和欣赏能力，更是全面塑造健康审美观、人生观的培根铸魂的工程。
全民美育助力营造美的环境。美育不仅针对青少年而言，中青年在美的环境中工作，同样能够通过艺术调节工作节奏，改善人际交流。美的环境既指具体的艺术装点，也包括形成美的生活方式、美的生活氛围，不仅能提升工作效率，还能促进心理健康和社会和谐。
全民美育贵在提供美的享受。我们看到，越来越多的老年人在退休后选择学习一项甚至多项艺术，在美的欣赏中度过晚年生活。参与美育活动不仅让他们享受人生，而且也对后代产生积极影响。美的享受有助于实现高质量养老，老有所为、老有所乐。
全民美育的实施策略：
一是通过优质美育资源占领网络高地，实现网络净化。要善于利用网络传播正能量，通过展示经典艺术作品，弘扬社会主义核心价值观，促进网络环境的净化。通过各种新媒体、新技术传播美，打造品牌，加强互动，引领风尚，提升公众审美水平和文化素养。
二是在推动全民美育中改善社区环境。要将全民美育与社区建设、社区治理有效结合，在社区中推广公益广告，提升公共空间的美学价值，营造良好的社区环境。通过美化公共空间、举办文化艺术活动等方式，增强社区居民的归属感和文化认同。
三是通过全民美育带动教育改革：要进一步在学校教育中强调中华美学精神，将美育贯穿于整个教育体系，提升学生的爱国主义情操和审美能力。让经典艺术系统性地进课本、进课堂，打造高质量的美育课程体系，带动改变功利性思维，循序渐进培养学生的艺术素养和创造力。
四是通过书法普及带动全民美育。书法艺术不仅饱含中国文化精神，同时对于人民群众而言，也是一种便于起步和学习的艺术形式。当下，可以从现在非常便捷、低成本的硬笔书写等形式逐步推广、拓展到毛笔字，在全民进一步普及书法教育，更好感受中国字的独特魅力，增强民族自豪感和文化自信。
全民美育是一项系统工程，需要进一步做好顶层设计，锚定目标，明确思路，梳理具体步骤，久久为功。在习近平文化思想引领下，期待通过各界共同努力，让全民美育成为提高全民素质的有效途径，成为我们这个时代新文化的一道亮丽风景。
孟艳：切实推进义务教育阶段美育
全国政协委员、国家一级导演、北京市第二中学艺体中心主任孟艳从事美育教育工作多年，她表示，近年来，在国务院和地方政府的推动下，学校美育工作取得了积极进展，但仍存在一些不容忽视的问题，比如，学校美育课程与教学体系建设不完善，亟待提高质量，尤其是美育课程落实困难的问题普遍存在；存在把“美育”简化为“艺术教育”的情况，技术性地割裂了美育的整体性，使其碎片化为缺少内在目标关联的“教育孤岛”；美育师资匮乏，在农村地区尤为突出，义务教育阶段美育师资仍存在较大缺口……
“当前，美育教学场域单一，限于课堂、窄于学科、囿于教材，美育教学设计关注文本表面内容，忽视与学生现实生活的关联，忽略学生的美育生活、社会交流。”孟艳表示，尤其值得注意的是，学校美育评价的建议较为笼统，学校在实践中不同程度地存在重形式轻内涵、重应试轻素养、重少数轻全体、重竞赛轻普及等短视行为和功利化倾向。
对此，孟艳建议，一要深化改革，加强美育课程体系与教材体系建设。一方面尊重学生差异，遵循美育规律，完善课程设置。在开齐开足美育课程的基础上，推进艺术形式学习的多样化发展路径。另一方面，树立学科融合理念，完善艺术与其他学科协同发展的美育课程体系。
孟艳指出，学校应积极探索美育与全学科融合创新路径，力求通过“大美育”让学生发现学习、生活之美。“要鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程，整合校内、校外资源开展美育实践活动。”孟艳表示，可以探索以艺术课程为主体、多学科渗透、多资源整合、多场域衔接、多方式并举的美育教学模式，将美育协同育人理念切实融入教育全过程。
二是强化保障，打造美育教师队伍。孟艳认为，教育部门应大力增加师范类学校艺术专业招生计划，也可创办专门培养艺术教育师资的艺术师范学校，有计划地培养专业艺术教育师资。同时，各地区应加大义务教育阶段美育教师补充力度，短期可以采取专兼结合、政府购买服务等措施，长远应落实教师队伍建设规划，按编制保障师资。此外，还应将美育纳入教育系统领导干部和教师培训计划，广泛开展面向教育行政人员、学校领导的专题培训和面向艺术骨干教师的专业培训。
三是改善条件，营造校园美育文化。孟艳表示，小规模学校应以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。同时，鼓励有条件的地区在学校建设美育场馆，与周边学校和社区共用共享。学校应充分配置美育教学所需器材设备，健全美育器材补充机制。“要积极营造让学生感受美、发展美、创造美的校园美育空间，让每一面墙、每一个角落都成为学生健康成长、感知艺术的催化剂，使其在现实场景中获得与美交融的真实体验，提升学生的艺术感知与鉴赏能力。”孟艳说。
宋亚平：加大扶持乡村美育建设专项资金投入
“实现中华民族伟大复兴是新时代的中国梦。加强全人美育，提升全民素养则是其中重要的一环，而基础美育更是不可或缺的重要组成部分。”今年的全国两会上，全国人大代表、陕西省美术家协会副主席宋亚平提交了《关于加大扶持对乡村美育建设专项资金投入的建议》。
多年来，宋亚平持续关注儿童青少年的美育教育，曾提出“推进美育副校长进校园”“建立中国少儿教育美术博物馆，提供美育交流展示平台”等多项建议。今年的全国两会，宋亚平仍聚焦“乡村美育”，为儿童青少年美育建设鼓与呼。
宋亚平表示，在基础美育方面，目前城市美育工作方兴未艾，如火如荼地进行着。在教育部等多部门推动下，全国多地已全方面、多维度启动了优秀传统文化、非遗进校园工作，这些举措有效地加强了优秀传统文化在校园的传承和发展。
但相较城市而言，乡村基础美育工作在师资、设施、方法、经费等方面还相对薄弱，乡村美育建设的专项资金投入也愈发受到多方关切。经长期走访调研，宋亚平发现，部分乡村地区缺乏有效的资金筹措机制，导致资金来源单一，资金使用效率有待进一步提升，美育工作的质量和效果由此受到一定程度上的影响。
为此，宋亚平针对加大乡村美育建设专项资金投入提出六方面建议：一是完善基本设施建设。根据农村特点，建议以乡镇中心校为主导，依托乡镇文化站或废弃校舍，完善乡村美育基地建设；
二是加强经费保障。按乡镇中小学在校生数量，由政府财政拨付美育专项人头费，或设立公募美育专项基金的方式，以保障美育活动正常开展；
三是师资配备。组织聘请艺术家、非遗传承人、省市级艺术学科带头人、教学能手、大学生志愿者，定期或不定期对当地教师和学生进行公益艺术辅导。
四是采取走出去，请进来的方式，加强对外交流学习。以乡镇中心校为单位，各学校参加，因地制宜每年定期举办一次学生艺术、体育节活动，起到以赛（展）促美育发展的作用。注重信息采集，积极参与国家、省市的各类青少年展演活动，起到开拓视野，增强信心，提高学习兴趣的作用；
五是结合不同地域特点，要求各地积极开展行之有效的乡村美育活动，赋能乡村振兴发展，融入美丽乡村建设，让广大乡村少年儿童有成就感、幸福感，燃起爱家乡、爱生活之情，激发他们对未来美好生活的向往。
焦兴涛：推动艺术疗愈融入学校美育体系，加强学生心理健康建设
在校学生的心理健康问题是社会关注的热点，随着经济社会快速发展，学生成长环境不断变化，学生心理健康问题更加凸显。根据《中国国民心理健康发展报告（2019~2020）》显示，青少年抑郁检出率高达24.6%，其中重度抑郁为7.4%。大学生中，有18.5%的学生存在抑郁倾向，4.2%的学生有抑郁高风险倾向。
2023年，教育部、国家卫生健康委等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025）年》，坚持健康第一的教育理念，构建“四位一体”的工作体系，体现了党和国家对学生心理健康工作的高度重视。
调研发现，初中、高中阶段的学生面临着较大的升学压力，学校在心理健康教育课程、课时、专职教师等资源配置上很难做到充分保障。大学生面临学习升学就业压力大等问题，心理辅导教师比例太小，难以应对众多学生复杂的心理健康需求。
艺术疗愈融合了艺术和心理学的知识，可以通过艺术的创造性过程来改善参与者的生理、心理和情绪健康状态。它通过艺术形式帮助人们表达情感、释放压力、提高心理健康水平，对于缓解焦虑、抑郁等心理问题具有积极的作用。艺术疗愈，作为一种心理治疗形式，其治疗方法涉及绘画、音乐等多种形式，并与中国的学校美育中的许多内容存在天然的契合点。把艺术疗愈内容纳入学校美育教育，可以拓展学校美育内涵，并成为学生心理健康建设措施的重要补充。
首先，具有艺术疗愈特质的美育相关课程可以让所有学生受益；其次，艺术疗愈过程中所借助的绘画、手工等方式具有天然的吸引力，会使得学生的接受度、参与度较高；再者，现有心理测评试卷可能受到学生自我认知、防御机制或社会期望等因素的影响，导致回答与实际情况存在偏差，借助艺术疗愈方法可以为更准确地发现学生心理问题提供有效的补充手段；最后，可依托现有初高中“美育”课程体系以及高校一站式学生社区管理制度等做法，通过对在职美育教师和心理辅导教师的培训，多层次多路径构建学生心理健康建设和管理的体系。
为此建议：
一、强化思想和价值观引领。在艺术疗愈实践中融入正确的人生观教育，引导学生树立正确的世界观和价值观，增强自我认知和情感管理能力。通过艺术作品的创作和分享，帮助学生更深入地了解彼此的感受和经历，增进相互理解和包容，营造和谐、多元的校园氛围。
二、美育课程带动艺术疗愈。将艺术疗愈作为美育课程教育的延伸，结合“学校美育浸润行动”的实施，为学生提供心理健康建设的另一种路径。结合现有的美育相关课程，如绘画、手工艺、雕塑等，开展以艺术疗愈为主题的实践活动。通过艺术创作、欣赏和分享，帮助学生释放压力、表达情感，提高自我意识和情感管理能力。国内院校中，中央美术学院在理论研究方面，四川美术学院在教学和社会实践方面均做出了充分的积累和准备。
三、发展艺术疗愈学科专业。在有条件的艺术院校开设艺术疗愈专业，借鉴国外先进经验和资源，结合中国实际，制定适合的人才培养方案和课程体系，加强学科和专业建设，为社会培养专业的艺术疗愈人才。对在职从事相关工作的教师进行艺术疗愈方面的培训，提高他们的心理健康辅导能力。
四、建设校内艺术疗愈平台。在校内建设艺术疗愈工作室等实践平台，为学生提供艺术疗愈的安全、舒适的环境。组织定期的艺术疗愈工作坊和讲座，让学生亲身体验艺术的治愈力量。
五、选择地区和学校试点推广。选择有基础有条件省市的大学和中学进行试点，建立大学和中学联动、学校和社会共建的艺术疗愈融入学校美育的体系，及时总结经验，形成切实有效的“艺教医”心理健康建设新方案。
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