答：《通知》出台的背景主要有以下四个方面。
一是深入学习贯彻习近平文化思想。习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大精神力量，为做好学校美育工作提供了强大思想武器和科学行动指南。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。美育是传承中华文明的重要方式，是增强文化自信的重要力量。新的征程上，学校美育肩负着新的使命和作为。
二是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。习近平总书记高度重视学校美育工作，多次对学校美育作出重要指示。2018年8月30日，习近平总书记给中央美术学院老教授回信时强调，做好美育工作，要坚持立德树人，扎根时代生活，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，让祖国青年一代身心都健康成长。在2018年全国教育大会上，习近平总书记强调，要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记的重要指示，为做好新时代双拥工作指明了方向，提供了根本遵循。
三是全面贯彻落实党中央国务院关于强国建设的重大决策部署。党的二十大提出建成教育强国、人才强国、文化强国等战略目标，要求建设物质文明和精神文明相协调的中国式现代化。美育是提升国家文化软实力、增强国家核心竞争力的重要内容，具有陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力的价值功能。促进人的全面发展，培养堪当民族复兴大任的时代新人，是实现强国目标的必然要求。根据教育部党组部署，全面实施学校美育浸润行动已列入教育强国规划纲要，作为教育强国建设的重大工程。
四是着力破解当前学校美育改革发展面临的主要问题。2020年，中办、国办印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，对新时代学校美育做出全面统筹部署。近年来，学校美育改革发展取得了显著进步，但对标党中央国务院的要求和人民群众的期待，学校美育仍然是教育改革发展中的薄弱环节，亟需对新时代美育价值功能再认识、再深化。教育部在前期已试点开展浸润行动基础上，为巩固深化试点成效，构建全方位多层次的美育工作体系，经过深入充分的调研、起草、论证和广泛征求意见，明确全面实施学校美育浸润行动。