关于建立健全不忘初心、牢记使命 长效机制的意见 各镇党委，各园区党工委，市各部、委、办、局党组（党委、总 支、支部），市各人民团体党组： 为全面总结 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育经验做法，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，健全制度，完 善机制，把不忘初心、牢记使命作为全市广大党员干部的终身课 题常抓不懈，现提出如下意见。 一、建立健全常态学习教育机制 1 、读原著学原文悟原理。健全党章学习教育制度，实施 “ 习 近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划 ” ，把新思想作 为广大党员干部教育培训、基层党支部书记轮训的第一课。列出 必读书目和篇目，明确学习要求，安排集中学习研讨，使广大党 员干部掌握马克思主义立场观点方法和核心要义、基本精神、实 践要求，增强政治自觉、理论自信、情感融入。 2 、做到学思用贯通、知信行统一。采取集中轮训、党委 （党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活等方式，每 季度开展 1 次习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习。鼓 励和指导基层党组织运用 “ 互联网 + 党建 ”“ 智慧党建 ” 对党员进行全 员培训，培训班次安排 1/3 以上时间学习习近平新时代中国特色社 — 2 — — 3 — 会主义思想。党员干部带头联系实际学、带着问题学、不断跟进 学，解决 “ 理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性 ” 的问题， 着力推进高质量发展。 3 、突出领导干部带头。党委（党组）专门制定自身学习教 育年度工作计划，做到至少一月一集中学习、一季度一集中研 讨。领导班子成员要落实好 “ 六个一 ” 要求：制定一份年度自学计 划，每年至少讲一次生动的党课，建立一个基层单位学习教育联 系点，每季度听取一次分管部门分管领域学习教育情况汇报，每 年参加不少于一次下级党组织领导班子民主生活会和组织生活 会，牵头解决学习教育中的突出问题。 二、建立健全勇于政治训练机制 4 、引导党员干部知史爱党、知史爱国。把党史、新中国史 学习作为党员、干部日常教育培训的重要内容，通过多种形式讲 述党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人 物，推动广大党员充分了解、深刻感悟中国近代以来的斗争史、 党的奋斗史、新中国的发展史。以恩来精神和赵亚夫、王继才等 先辈先进为镜，长期开展 “ 三学 ” 活动。用好 “ 双十双百 ” 领学计 划，常态开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警 示教育。 5 、实施年轻干部理想信念宗旨教育工程。突出理想信念、 党性修养、道德品行教育，有计划地安排年轻干部到各级党校 （行政学院）、干部学院和党性教育基地脱产培训、实践锻炼， 每年至少培训 25% 优秀年轻干部，确保到 2022 年实现全市优秀年 轻干部系统培训有效覆盖。压茬推进 “ 十个一批 ” 实践锻炼，推动 年轻干部经风雨、长才干。 6 、深入开展人才 “ 爱国 · 奋斗 · 奉献 ” 精神教育。紧紧围绕习近 平总书记关于爱国奋斗精神的重要指示，各类学校和其他知识分 子集中的企事业单位，每年至少开展 2 次研讨活动。知识分子较 多的党支部要把爱国奋斗奉献精神学习教育纳入党支部 “ 三会一 课 ” 和主题党日活动，每年至少开展 1 次主题党日活动。试点推行 知识分子道德品行提醒清单。 7 、坚决做到 “ 两个维护 ” 。把 “ 两个维护 ” 作为最根本的政治纪 律和政治规矩，完善贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示 批示工作机制，确保在仪征落地生根、深深扎根。深入贯彻《关 于加强和维护党中央集中统一领导若干规定》精神，严格执行 《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，防止和纠正 一切偏离 “ 两个维护 ” 的错误言行。 8 、加强和规范党内政治生活。完善经常性党性教育机制， 落实主题党日制度，完善重温入党誓词、党员过 “ 政治生日 ” 等政 治仪式，就近就便用好红色资源、党性教育基地等，深化 “ 我是 党课主讲人 ” 活动。认真执行民主生活会、组织生活会 “ 十不准 ” 规 定和领导干部参加双重组织生活会等要求，坚持以整风精神开展 批评和自我批评，增强政治免疫力。推行党员参加组织生活 “ 全 程纪实 ” 、积分管理，推进 “ 智慧党建 ” 、政治生活馆建设，提高党 员干部参与度、获得感。 三、建立健全主动担当作为机制 9 、为高质量发展履职尽责。把初心和使命落实到党的一切 工作之中，围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署，定期开展解 放思想大讨论，努力破除与新思想不相符合的思维定势和路径依 赖。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导主客观世界 — 4 — — 5 — 改造，研究解决本地区本单位改革发展稳定中的实际问题，全面 做好 “ 六稳 ” ，全力落实 “ 六保 ” ，推动形成国内大循环为主体、国 内国际双循环相互促进的新发展格局，开启基本实现现代化新征 程，把 “ 强富美高 ” 新仪征建设不断推向前进。 10 、案例化推进 “ 三项机制 ” 落地落实。准确把握 “ 三个区分开 来 ” ，进一步细化具体措施，教育引导广大党员干部敢于担当责 任，创造性开展工作。坚持为担当者担当、为负责者负责，大力 选树担当作为的干部典型，定期编发典型案例。加强组织关爱， 改进谈话和函询方法，有效减轻干部不必要的心理负担。严肃查 处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾 虑。 11 、用准用好考核 “ 指挥棒 ” 。开展好平时考核、年度考核、 专项考核、任期考核，全面了解领导班子政治思想建设、领导能 力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设和领导干部德能勤绩廉 等情况，作出客观准确评价。坚持考用结合，将考核结果与选拔 任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来， 鼓励先进、鞭策落后。 四、建立健全联系服务群众机制 12 、提升基层党组织的组织力。全面落实《仪征市基层党组 织规范化建设标准》，推行基层党组织分类定级、星级管理、达 标创优，每年按照 15% 左右的比例评选先进支部，按照 5% 至 10% 的比例倒排整顿软弱涣散党组织。选优配强基层党组织书记，实 施村党组织书记和村干部 “ 十名示范、百名领先、千名骨干 ” 工 程，到 2020 年底村书记、主任 “ 一肩挑 ” 比例达到 70% 以上。加强 村（社区）党群服务中心规范化建设，到